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索引号: DZ101/2018-10389 类目名称: 政府办文件
发布机构: 区政府办公室 发布时间: 2019-01-19
文 号: 端府办函〔2018〕66号 主 题 词:

肇庆市端州区人民政府办公室关于印发端州区街道环保巡查实施方案的通知(端府办函〔2018〕66号)

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肇庆市端州区人民政府办公室

印发端州区街道环保巡查实施方案的通知

 

端府办函〔201866

 

各街道办事处,区属及驻区有关单位:

经区人民政府同意,现将《端州区街道环保巡查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                            肇庆市端州区人民政府办公室

2018511

 

端州区街道环保巡查实施方案

为解决我区街道环保监管薄弱问题,强化属地监管职责,根据《肇庆市建立镇级环保巡查制度和开展环保执法工作实施意见》(肇环字〔2017161号)文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以预防为主、综合治理、保护优先、损害担责的方针,实行属地管理和行业管理相结合,以属地管理为主”“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁污染、谁治理,谁损害、谁担责的原则,建立街道环保巡查制度和开展环保执法工作,落实环保党政同责、一岗双责,构建纵向到底、横向到边的环保监管机制,全面提升环保管理水平。

二、巡查机构

黄岗、睦岗、城东及城西街道办各自负责所辖区域的日常环保巡查任务。各街道办根据实际情况,结合端州区环境监管网格化管理工作,以社区为单元制定巡查工作小组,每个社区由一名街道领导负责,并明确相对固定的巡查人员。

三、主要职责

对本辖区饮用水源、工业污染源、生活污染源和农村面污染源等生态环保情况进行巡查,并及时上报当地政府和环保部门;及时报告突发环境事件,并根据实际情况及时采取必要应急控制措施;协助上级环保等部门开展应急处置措施;发现环境违法行为及时上报区以上环保部门,并协助区以上环保部门进行调查处理;负责区政府和上级环保部门部署的其他环保工作。

四、巡查工作开展

(一)建立污染源数据库。

各街道办以社区为单元,对所辖区域范围内的工业污染源、生活污染源和农村面污染源等进行梳理并登记造册,将污染源纳入巡查范围。巡查机构应制定巡查计划,确保巡查全面覆盖所辖区域内的污染源。因新建、改建及扩建项目新增的污染源及巡查发现新的污染源的,应及时录入污染源数据库,数据库每月更新汇总一次上报市环保局端州分局。

(二)巡查方式。

1.日常定期巡查。各巡查机构安排巡查人员,以2人以上为1组,定期对辖区范围内的污染源进行巡查,各污染源每月至少应巡查一次,重点污染源、群众反映问题较多的污染源及环境敏感区域等应适当增加巡查频次。巡查过程应做好巡查记录。发现生态环境破坏、工矿企业排污、环境信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、小散乱污企业、饮用水源地、农村环境综合整治等方面的环境违法行为的,应告知并劝阻问题单位或个人立即改正,同时向上级对口部门报告并协助依法查处。

2.交叉巡查及督察检查。各街道办之间不定期开展交叉巡查,区府、市环保局端州分局适时组织督察检查。

五、工作要求

(一)各街道办要高度重视环境保护巡查工作,切实加强组织和人员保障,主要领导要亲自部署和谋划巡查工作,将巡查任务落到实处,全面落实属地管理职责,保障辖区环境安全。

(二)巡查要确保扎实有效,不走形式、不走过场。各巡查机构要严格检查要求,突出检查的精细化,以排查环境问题、消除环境风险为目标,切实提高检查的有效性,提升街道环境安全监管水平。

(三)通力合作,协调推进。市环保局端州分局要与各街道办建立健全日常沟通协调机制,并结合执法培训、联合执法、督查检查等工作加强业务交流,指导街道办开展环保巡查。

 

(四)强化督查检查。巡查发现的问题要建立整改台账,明确整改期限及责任人,加强对问题整改情况的跟踪检查,督促责任人落实整改责任,确保整改到位,及时消除环境风险隐患。

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